关于从严从实深入推进党员“双管双责”工作的通知

各街道工委，经济开发区、省级旅游度假区、围子山省级自然保护区、烟台总部经济基地工委，朱雀山生态旅游度假区筹建办公室，新兴生态产业园开发推进中心，区直各部门、驻区各单位：

 

　　为认真践行“三严三实”要求，从严从实抓好党员“双管双责”工作，根据区委关于深化党员“双管双责”工作的部署要求，现就做好有关工作通知如下：

　　一、坚持问题导向，切实增强责任感。党员“双管双责”工作是新形势下拓宽党员作用发挥渠道、直接联系服务群众的有效载体，得到了上级充分肯定和群众的普遍欢迎，已成为我区基层党建工作的品牌。但是，这项工作进展还不够平衡，仍存在不少问题。一是有的单位重视程度不高，领导干部特别是主要领导表率作用不够好，组织发动不到位，工作推进不深入、不持久，开展服务活动不经常，有的基本处于应付状态。二是有的上下衔接不到位，党员资源利用不充分，服务活动内容雷同、形式单一，仍局限于卫生清理、走访慰问等一般性的活动，层次比较低，为民服务项目的设计、认领、办理等环节还需完善提高，仍有一些单位在认领服务项目方面没有实质性动作。三是激励引导措施还不健全，氛围不浓厚，导向不鲜明，部分党员参与的积极性、自觉性不强，过多依靠组织推动，自身内动力不足。对上述问题，各级各单位要逐条梳理认领，深入查摆剖析，重点查一查还有哪些不足需要改进，比一比先进单位都有哪些做法可以借鉴，看一看下步如何加以改进，明确努力方向，制定具体措施，切实把这项工作抓得更紧更实更有成效。

 

　　二、突出领导带头，做到以上率下。各级各单位主要领导要发挥表率作用，做到“四个带头”：带头研究谋划，每年至少召开1次党委（工委、党组）会议，调度解决工作中遇到的困难和问题；带头走访调研，每年至少到报到单位走访调研2次，至少收集1条群众反映强烈的意见建议；带头宣讲政策，每年至少为报到单位全体党员上1次党课，宣传中国特色社会主义理论和党的路线方针政策；带头帮困解忧，每年至少领办完成1个为民服务项目。同时，督促其他班子成员和广大党员到报到单位真联系、真服务、真活动。区里将定期调度统计领导干部参与党员“双管双责”情况，区委常委、区人大、区政府、区政协领导班子成员参与党员“双管双责”情况，分别由区委办、人大办、政府办、政协办负责统计，报区委组织部汇总后，呈报区委主要领导；各街道园区、区直各部门、驻区各单位主要领导参与党员“双管双责”情况，半年调度一次，每年通报一次。各级各单位要认真填写有关统计表（见附件1、2)，每年6月26日、12月26日前报送区委组织部组织科。

 

　　三、加强上下联动，合力破解难题。各街道园区将梳理汇总为民服务项目中无人认领或单靠报到党员所在单位难以解决的问题，对其中需要市级层面协调解决的，填写《需上下联动解决的为民服务项目台账》（见附件3)，每年6月26日、12月26日前上报区委组织部组织科。遇有需尽快办理的紧急问题，可随时上报。区委组织部汇总梳理后，将反馈市委组织部予以协调解决。

 

　　四、强化激励措施，调动党员参与积极性。要建立完善报到党员日常表现记实和定期反馈制度，报到单位党组织每年年底前要向报到党员所在单位反馈1次表现情况。街道园区工委每年要按照15%左右的比例，采取群众评议、组织推荐相结合的形式，推荐优秀报到党员和党支部，上报区委组织部，反馈通报给报到党员所在单位。区委组织部将结合“七一”表彰和年底总结表彰等，专门评选表彰一批优秀报到登记党员和优秀登记活动党支部。可将报到登记党员服务群众事项纳入社区党组织为民服务专项经费列支范围，适当予以支持。